La Ley d'Hondt

Cuando se realiza una elección entre candidaturas cerradas, como es el caso español, una vez realizada la votación es necesario asignar a las diferentes candidaturas el número de parlamentarios o concejales que se está eligiendo. Esa asignación, en general, no es posible hacerla mediante una proporcionalidad directa por lo que se recurre a diferentes métodos de asignación.

Para la conversión de votos en escaños en España se utiliza (tanto para las elecciones generales como para las municipales y autonómicas) la denominada Ley d'Hondt o Sistema d'Hondt, que se explica en el artículo 163 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General:


La atribución de los escaños en función de los resultados del escrutinio se realiza conforme a las siguientes reglas:

a) No se tienen en cuenta aquellas candidaturas que no hubieran obtenido, al menos, el 3 por 100 de los votos válidos emitidos en la circunscripción.

b) Se ordenan de mayor a menor, en una columna, las cifras de votos obtenidos por las restantes candidaturas.

c) Se divide el número de votos obtenidos por cada candidatura por 1, 2, 3, etc., hasta un número igual al de escaños correspondientes a la circunscripción, formándose un cuadro similar al que aparece en el ejemplo práctico. Los escaños se atribuyen a las candidaturas que obtengan los cocientes mayores en el cuadro, atendiendo a un orden decreciente.

d) .../...


En el caso de las elecciones municipales y autonómicas el mínimo al que se hace referencia en el apartado a) es de un 5 % de los votos válidos emitidos en la circunscripción.

En esta aplicación vamos a emplear la Ley d'Hondt en diferentes situaciones. El número de votos obtenido por las diferentes candidaturas, así como el número total de votos válidos (a tales efectos, del total de votos emitidos se excluyen los votos nulos) se introducen a través de las casillas de entrada P1, P2, etc. Los valores iniciales corresponden a las elecciones municipales de 2015 en una ciudad española.

El número de parlamentarios o de concejales que se eligen se fija mediante el deslizador Electos. Mediante el deslizador Asignación se irán asignando uno a uno los parlamentarios o concejales que corresponden a cada candidatura. La tabla de la ventana inferior muestra los cocientes obtenidos al dividir el número de votos de cada candidatura por 1, 2, 3, etc, hasta el número de electos que se haya fijado.


Usa la aplicación y responde:

  1. En la población a la que corresponden estos datos se deben elegir un total de 25 concejales. Selecciona ese número de concejales con el deslizador Electos y, a continuación, mueve el deslizador Asignación. Observa el orden en el que se van asignando los concejales. ¿Cuál es el número de concejales que le corresponden a cada una de las candidaturas?

  2. Las leyes electorales exigen un mínimo de votos a cada candidatura para la asignación de escaños o concejalías. En el caso de las elecciones municipales ese mínimo es de un 5%. Haz clic sobre la casilla Mínimo del 5% y realiza la asignación. ¿Hay alguna candidatura que haya quedado fuera de la asignación? ¿Qué resultados se obtienen?

  3. Observa que el último concejal se ha asignado a la candidatura P1. ¿Cuál es la candidatura que ha quedado más próxima al último concejal? ¿Cuántos votos más debería haber obtenido esa candidatura, como mínimo, para que se le hubiera asignado el último concejal, en vez de a la candidatura P1?

  4. Supongamos ahora que la asignación se corresponde con unas elecciones generales. En tal caso el mínimo exigible a una candidatura es del 3% de los votos obtenidos en la circunscripción. Haz clic sobre la casilla Mínimo del 3% y realiza la asignación. ¿Hay alguna candidatura que haya quedado fuera de la asignación? ¿Qué resultados se obtienen?

  5. En la siguiente tabla se recogen los resultados de las elecciones autonómicas de 2015 en Asturias. A tales efectos, la comunidad está dividida en tres circunscripciones: occidental, central y oriental. A la Occidental le corresponden 6 diputados, a la Central 34 diputados y a la Oriental 5 diputados. En la tabla se indica el número de votos de cada candidatura en cada una de las circunscripciones. Utiliza la aplicación para realizar el reparto de los diputados en cada una de las circunscripciones. A continuación, realiza el reparto del total de diputados, que son 45, en el supuesto de que hubiera una única circunscripción. Ten en cuenta que solamente se asignarán diputados a las candidaturas que obtengan al menos un 5% de los votos válidos en la circunscripción correspondiente.

CANDIDATURA OCCIDENTAL CENTRAL ORIENTAL TOTAL
PSOE 22.216 108.202 13.433 143.851
PP 16.643 89.692 10.984 117.319
PODEMOS 8.889 89.291 5.391 103.571
FAC 4.821 57.587 2.460 64.868
IU-IX 5.220 34.248 5.012 44.480
C's 2.049 34.954 1.674 38.687
TOTAL VOTOS VÁLIDOS
62.634 439.946 40.765 543.345
  1. Analiza ahora los resultados obtenidos. Si sumas los diputados que corresponden a cada partido en las tres circunscripciones, ¿obtienes el mismo número de diputados que al hacer el reparto con el total? ¿A qué crees que se deben las diferencias?

  2. La tabla siguiente muestra el número de votos alcanzado por las 9 primeras candidaturas, así como el total de votos válidos, correspondientes a la circunscripción de Madrid en las elecciones generales del 20 de diciembre de 2015. Introduce los datos en la aplicación y distribuye los 36 parlamentarios que se eligen entre las distintas candidaturas. Recuerda que solamente se asignarán diputados a aquellas candidaturas que hayan obtenido al menos un 3% de los votos válidos.

CANDIDATURA Nº DE VOTOS
CANDIDATURA Nº DE VOTOS
PP 1.204.059
UPyD
43.110
Podemos 750.607
PACMA
28.312
Ciudadanos 676.484
VOX
22.461
PSOE 643.244
X-Verdes
5.007
UP-IU 189.265
TOTAL VÁLIDOS
3.598.684
  1. Busca los datos de las últimas elecciones municipales de tu localidad, de las últimas elecciones autonómicas de tu comunidad y de las últimas elecciones generales de tu provincia y comprueba con la aplicación la asignación de concejales o parlamentarios en cada uno de los casos.